食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法問(wèn)題解讀
2016-3-17 來(lái)源: 
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為規(guī)范食品藥品投訴舉報(bào)管理工作，推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治，加大對(duì)食品藥品違法行為的懲治力度，保障公眾身體健康和生命安全，食品藥品監(jiān)管總局制定頒布了《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》將于2016年3月1日實(shí)施。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題解讀如下：
一、《辦法》的調(diào)整范圍有哪些？
食品藥品投訴舉報(bào)及管理工作適用本辦法，主要內(nèi)容包括：
（一）公民、法人或者其他組織投訴舉報(bào)食品（含食品添加劑）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面涉嫌違法行為的活動(dòng)；
（二）公民、法人或者其他組織投訴舉報(bào)藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為的活動(dòng)；
（三）各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門、投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)承辦部門等的投訴舉報(bào)管理工作。
二、食品藥品投訴舉報(bào)的含義是什么？
《辦法》規(guī)定，食品藥品投訴舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等主體在食品（含食品添加劑）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面，藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。
三、《辦法》對(duì)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)是怎樣劃分的？
《辦法》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、依法行政、社會(huì)共治的原則，分別規(guī)定了國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門和地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)。
（一）國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定食品藥品投訴舉報(bào)管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施；調(diào)查處理全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的食品藥品投訴舉報(bào)并發(fā)布相關(guān)信息；通報(bào)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作情況；協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。
（二）地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)根據(jù)《辦法》制定本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施；調(diào)查處理本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)并發(fā)布相關(guān)信息；通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理工作情況；協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。
四、《辦法》對(duì)各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是如何規(guī)定的？
《辦法》對(duì)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分別予以規(guī)定。
一、《辦法》的調(diào)整范圍有哪些？
食品藥品投訴舉報(bào)及管理工作適用本辦法，主要內(nèi)容包括：
（一）公民、法人或者其他組織投訴舉報(bào)食品（含食品添加劑）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面涉嫌違法行為的活動(dòng)；
（二）公民、法人或者其他組織投訴舉報(bào)藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為的活動(dòng)；
（三）各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門、投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)承辦部門等的投訴舉報(bào)管理工作。
二、食品藥品投訴舉報(bào)的含義是什么？
《辦法》規(guī)定，食品藥品投訴舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等主體在食品（含食品添加劑）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面，藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。
三、《辦法》對(duì)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)是怎樣劃分的？
《辦法》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、依法行政、社會(huì)共治的原則，分別規(guī)定了國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門和地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)。
（一）國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定食品藥品投訴舉報(bào)管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施；調(diào)查處理全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的食品藥品投訴舉報(bào)并發(fā)布相關(guān)信息；通報(bào)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作情況；協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。
（二）地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)根據(jù)《辦法》制定本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施；調(diào)查處理本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)并發(fā)布相關(guān)信息；通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理工作情況；協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。
四、《辦法》對(duì)各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是如何規(guī)定的？
《辦法》對(duì)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分別予以規(guī)定。
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