國家第二批藥品集采政策正向“體系化”轉(zhuǎn)變
作者：醫(yī)藥網(wǎng) 來源:醫(yī)藥網(wǎng) 2020-1-10 
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這一點(diǎn)，筆者并沒有搞清楚供應(yīng)地區(qū)選擇的邏輯是什么？也就是說不管是第一順位，第二順位還是其他順位，獲得的市場都不是全國，而是區(qū)域性的，既然前面已經(jīng)確定了，是全國性市場采購，不是區(qū)域性試點(diǎn)采購，那么為什么又出現(xiàn)了供應(yīng)地區(qū)選擇的政策？筆者感覺不合理。
同時(shí)在技術(shù)標(biāo)也就是一致性評(píng)價(jià)相通的情況下，那么競爭的核心商務(wù)標(biāo)就是價(jià)格，第一順位的肯定是價(jià)格最低的，依次逐漸價(jià)格拉高，那么第一順序選擇完區(qū)域之后，其他的區(qū)域被其他順位選擇，其他區(qū)域就沒辦法獲得最低價(jià)格，也就是第一順位的價(jià)格，那么就會(huì)存在有些區(qū)域能買到價(jià)格最低的產(chǎn)品，有些區(qū)域只能支付比較高的價(jià)格，這一點(diǎn)的合理性在哪里？
而對(duì)企業(yè)來說，獲得的并不是全國市場，而是部分市場。
所以這一點(diǎn)，可能政策之類的有一定的考量，實(shí)施起來我們?cè)偃ピu(píng)論吧。
6. 創(chuàng)建了新的采購周期邏輯。
文件中規(guī)定：
采購周期按以下規(guī)則確定：全國實(shí)際中選企業(yè)為 1 家的 品種，本輪采購周期原則上為 1 年；全國實(shí)際中選企業(yè)為 2 家或 3 家的品種，本輪采購周期原則上為 2 年；全國實(shí)際中選企業(yè)為 4 家 及以上的品種，本輪采購周期原則上為 3 年。
采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時(shí)，約定 采購量原則上不少于各地該中選藥品上年約定采購量。
采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量，超過部分中選 企業(yè)仍按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。
這個(gè)新的采購主體邏輯筆者認(rèn)為是非常合理的，這也是本次政策的一個(gè)亮點(diǎn)，中選企業(yè)為一家，就說明目前參與集采的企業(yè)比較少，那么在價(jià)格談判層面有很大難度，價(jià)格談判余地不會(huì)太大，所以一年之后可以進(jìn)行調(diào)整，可能選擇更低價(jià)格的產(chǎn)品進(jìn)入，或者多家企業(yè)進(jìn)入的產(chǎn)品。
周期是2～3年的，可以保證這些企業(yè)在這個(gè)周期范圍之內(nèi)不再參與集采，而是致力于保證產(chǎn)品供應(yīng)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
總體來看：
第二次藥品集采的文件明顯的由簡單的政策向制度化體系化在過渡，政策的制定者也充分考慮了企業(yè)的競爭性和市場的穩(wěn)定性，滿足了企業(yè)相對(duì)合理訴求，但是在后期的使用量層面和回款層，并非常遺憾的沒有更新更有效的政策出臺(tái)。
可以明顯的看出，第二次藥品集采的政策文，體現(xiàn)了國家對(duì)藥品集采的合理性，科學(xué)性更為重視，政策落地的可能性也會(huì)越來越好。
對(duì)參與的藥企來說，有一個(gè)非常明顯的點(diǎn)，就是獲得的是部分區(qū)域的集采市場，而不是全國，這要求藥企對(duì)沒有獲得的區(qū)域的市場，以及流量市場，要充分要重新進(jìn)行布局思考，構(gòu)建新的營銷體系進(jìn)行應(yīng)對(duì)，新的營銷體系的構(gòu)建不是裁員，而是優(yōu)化營銷團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)和人員配置。
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